“你瞧，小區(qū)現(xiàn)在環(huán)境確實(shí)不錯(cuò)，路寬了、廣場亮了，各項(xiàng)服務(wù)也跟上去了。特別是通過疫情以來進(jìn)行的幾次核酸檢測，我感覺小區(qū)管理更加規(guī)范了。”3月29日，提起老舊小區(qū)改造工作，家住開發(fā)區(qū)濮上辦謝東小區(qū)的居民李鵬如是說。

同樣，走進(jìn)華龍區(qū)人民辦中心小區(qū)，嶄新光亮的外墻、整齊規(guī)范的大門、設(shè)備齊全的電動(dòng)車棚、新開辟的娛樂廣場……極大提升了居民生活的獲得感、幸福感。“作為80年代建的老小區(qū)，如今還能大變樣，政府確實(shí)為居民辦了一件大好事。”居民王杰峰表示。

推進(jìn)老舊小區(qū)改造，是一項(xiàng)順民意、得民心的民生工程，對滿足人民群眾美好生活向往、推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

近年來，我市高度重視老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作，不僅將其列入了民生實(shí)事，還納入了城鎮(zhèn)保障性安居工程和百城建設(shè)提質(zhì)工程重點(diǎn)任務(wù)來抓;編制了老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn);把老舊小區(qū)改造作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的有力載體，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)推進(jìn)，保證項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范有序推進(jìn)。

建立機(jī)制 多方發(fā)力

建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的美好小區(qū)，是老舊小區(qū)改造的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照共同締造理念，我市深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作的要求，全面構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”社區(qū)治理體系，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。成立了老舊小區(qū)改造辦公室，研究出臺(tái)了《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)指導(dǎo)意見》(濮政辦〔2020〕31號)、《關(guān)于“老舊小區(qū)”通信基礎(chǔ)設(shè)施改造的意見》(濮城提創(chuàng)辦〔2020〕3號)、《濮陽市委辦公室、濮陽人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年濮陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案的通知》(濮辦發(fā)電〔2021〕5號)等文件，完善了政策體系。

我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，市領(lǐng)導(dǎo)每月一調(diào)度，工作力度持續(xù)加大，工作舉措不斷強(qiáng)化。明確了各單位職責(zé)，市、縣(區(qū))百城建設(shè)提質(zhì)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，市直有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)，積極參與，形成了各司其職、協(xié)同配合的工作機(jī)制。建立工作臺(tái)賬，采取部門聯(lián)動(dòng)、定期督導(dǎo)、周通報(bào)、臺(tái)賬銷號等工作措施，保證了項(xiàng)目有序?qū)嵤Ｗ〗?、自然資源和規(guī)劃等部門主動(dòng)作為，將老舊小區(qū)改造及管理權(quán)限全部下放至縣區(qū)政府(管委會(huì))，為工作開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。搶抓政策機(jī)遇，發(fā)改、財(cái)政等部門積極爭取中央預(yù)算內(nèi)和國家、省財(cái)政補(bǔ)助資金。2021年老舊小區(qū)改造計(jì)劃投資4.68億元，其中爭取上級資金4.33億元(中央專項(xiàng)財(cái)政和省級財(cái)政資金1.16億元、中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金3.17億元)，地方財(cái)政配套3530萬元，中央專項(xiàng)財(cái)政和省級財(cái)政資金1.16億元已完成撥付，為改造工作提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。我市老舊小區(qū)改造工作獲省委、省政府高度認(rèn)可，2020年我市獲得省老舊小區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2000萬元;2021年省財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金600萬元，我市獲得200萬元。

用心用情 傾聽民意

老舊小區(qū)改造關(guān)系到千家萬戶的切身利益，既是重大民生工程，又是一項(xiàng)綜合、細(xì)致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。小區(qū)到底怎么改，還得群眾拍板。

在老舊小區(qū)改造具體實(shí)施中，我市堅(jiān)持自下而上民主決策，著眼統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)設(shè)施改建配套、提升人居環(huán)境、改善居民服務(wù)、規(guī)范社區(qū)管理，合理確定改造項(xiàng)目和內(nèi)容，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。堅(jiān)持“共謀、共建、共管、共評、共享”理念，確保改造一個(gè)、成功一個(gè)，一攬子解決問題，讓群眾滿意。營造參與氛圍，讓群眾全方位參與老舊小區(qū)改造的規(guī)劃、施工、監(jiān)督及效果評價(jià)，項(xiàng)目改造方案充分征求居民意見，在小區(qū)內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目信息公示公告牌，將項(xiàng)目內(nèi)容、資金安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織等事項(xiàng)向群眾公開。“改不改”“改什么”“怎么改”，都讓群眾說了算，凝聚了共識，“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”，居民支持改造、參與改造的熱情被充分激發(fā)了出來。

一次性投入、一次性徹底整治，把線纜入地、雨污分流作為必改內(nèi)容，地上地下同步改造。在推進(jìn)老舊小區(qū)改造過程中，除了高質(zhì)量完成小區(qū)硬件改造，我市還建立“共管”長效機(jī)制，把老舊小區(qū)改造同加強(qiáng)物業(yè)管理、強(qiáng)化社區(qū)治理、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面結(jié)合起來，既要“面子”，更要“里子”。改造后的小區(qū)，水、電、氣、暖、通信、消防設(shè)施等各種管線規(guī)范有序，原有建筑節(jié)能美觀、小區(qū)道路平整順暢，社區(qū)黨群服務(wù)中心、無障礙設(shè)施和安防、養(yǎng)老、托幼、購物、醫(yī)療、文化、健身、家政、快遞等服務(wù)設(shè)施有了較大改善。老舊小區(qū)變成了環(huán)境優(yōu)美、功能完善、管護(hù)到位、業(yè)主滿意的幸福社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了小區(qū)改造、社區(qū)治理、群眾利益多方共贏。

“我市2019年48個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)和2020年259個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)已全部完成;2021年共完成老舊小區(qū)改造項(xiàng)目315個(gè)26903戶，占年度目標(biāo)的137.3%。2022年全市申請實(shí)施老舊小區(qū)改造小區(qū)138個(gè)10055戶、419棟樓房，總建筑面積112.6429萬平方米，預(yù)計(jì)總投資4.49億元。目前，各項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)中。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者 王瑩)

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 民生工程 提質(zhì)工作 重點(diǎn)推進(jìn)