華夏時(shí)報(bào)記者夏高琴張智南京報(bào)道

江蘇省是東部沿海地區(qū)畜牧業(yè)大省也是豬肉消費(fèi)大省，豬肉價(jià)格的波動(dòng)不僅關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也影響著民眾日常生活。

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為幫助更多養(yǎng)殖戶規(guī)避生豬價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)，支持生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。日前，江蘇省財(cái)政廳宣布，江蘇今年將擴(kuò)大生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍，從2022年的3個(gè)設(shè)區(qū)市9個(gè)縣(市、區(qū))增加到7個(gè)設(shè)區(qū)市22個(gè)縣(市、區(qū))，財(cái)政支持資金也較上年增加一倍，總金額達(dá)到6000萬元。

弘業(yè)期貨相關(guān)工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“生豬‘保險(xiǎn)+期貨’是指養(yǎng)殖戶購買政策性保險(xiǎn)，由保險(xiǎn)公司對(duì)生豬價(jià)格進(jìn)行保障，同時(shí)保險(xiǎn)公司再向期貨公司買入場(chǎng)外期權(quán)進(jìn)行再保險(xiǎn)，來有效化解生豬價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)的一種模式。 從2021年開始，弘業(yè)期貨全程配合江蘇省政府相關(guān)部門推進(jìn)生豬‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目實(shí)施的可行性調(diào)研，做好前期準(zhǔn)備工作?！?022年6月28日，弘業(yè)期貨聯(lián)合中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司等保險(xiǎn)公司出具首單江蘇財(cái)政補(bǔ)貼型“保險(xiǎn)+期貨”，隨后在9個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)全面推進(jìn)，拉開省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼型生豬“保險(xiǎn)+期貨”價(jià)格保險(xiǎn)業(yè)務(wù)推動(dòng)帷幕。

事實(shí)上，除了生豬養(yǎng)殖行業(yè)外，其他農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的行業(yè)也適合采用這種“保險(xiǎn)+期貨”組合金融模式，近年來該種模式在服務(wù)“三農(nóng)”上發(fā)揮著重要作用。

江蘇生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)再擴(kuò)面

2021年1月8日，生豬期貨上市。為了平抑豬價(jià)大幅波動(dòng)，降低“豬周期”帶來的不利影響，江蘇省率先在生豬養(yǎng)殖行業(yè)對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”模式進(jìn)行積極探索。

江蘇省政府把開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)寫入了江蘇省2022年的一號(hào)文件，這是全國首次由省級(jí)層面推動(dòng)生豬“保險(xiǎn)+期貨”工作。

中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司相關(guān)工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“生豬‘保險(xiǎn)+期貨’以生豬價(jià)格為保險(xiǎn)標(biāo)的、以生豬期貨價(jià)格為計(jì)算依據(jù)，養(yǎng)殖戶向保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司向期貨公司購買場(chǎng)外期權(quán)業(yè)務(wù)。當(dāng)生豬價(jià)格下跌低于約定價(jià)格，保險(xiǎn)公司通過期貨市場(chǎng)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)戶價(jià)格下跌部分給予賠償?！?/p>

去年6月，江蘇省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)的通知》明確，以徐州市、淮安市、鹽城市三個(gè)設(shè)區(qū)市為試點(diǎn)地區(qū)，并確定下轄的9個(gè)縣(市、區(qū))為具體實(shí)施單位。資金方面，省財(cái)政落實(shí)支持試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金3000萬元，其中省級(jí)1500萬元，徐州市、淮安市、鹽城市各500萬元。

“截至2022年12月30日，由弘業(yè)期貨負(fù)責(zé)對(duì)沖的生豬價(jià)格保險(xiǎn)共計(jì)18784.49噸，折合生豬約19萬頭，保險(xiǎn)金額達(dá)3.91億元，覆蓋了鹽城、淮安及徐州三市的中小養(yǎng)殖農(nóng)戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)賠付共計(jì)1879.16萬元，最高賠付率248%，平均賠付率達(dá)123%，有效抵消了因2022年四季度以來生豬市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌對(duì)投保養(yǎng)殖戶的不利影響，保障了投保養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖收益，效果顯著?！焙霕I(yè)期貨相關(guān)工作人員向本報(bào)記者介紹道。

而今年，江蘇將進(jìn)一步擴(kuò)大生豬“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍，江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作小組印發(fā)《關(guān)于開展2023年生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)的通知》指出，江蘇省財(cái)政加大落實(shí)資金的支持力度，統(tǒng)籌落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金6000萬元，較上年增加100%。其中，省級(jí)財(cái)政安排3000萬元，對(duì)省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)開展生豬“保險(xiǎn)+期貨”給予保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金比例不超過該地區(qū)總保費(fèi)的40%；試點(diǎn)地區(qū)提供的資金比例不低于總保費(fèi)的40%；參保生豬養(yǎng)殖主體自繳保費(fèi)比例下限為10%。同時(shí)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到南京市、徐州市、淮安市、鹽城市、南通市、揚(yáng)州市、宿遷市等7個(gè)設(shè)區(qū)市的 22 個(gè)縣(市、區(qū))。

按照政策，對(duì)于地區(qū)中小生豬養(yǎng)殖戶參加生豬“保險(xiǎn)+期貨”保險(xiǎn)的保費(fèi)給予80%補(bǔ)貼，這意味著生豬養(yǎng)殖戶僅需自繳20%。

“保險(xiǎn)+期貨”新型金融助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“‘保險(xiǎn)+期貨’新型金融項(xiàng)目的出現(xiàn)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)保障，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了更多的金融服務(wù)。這種組合險(xiǎn)可以幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)避價(jià)格波動(dòng)、降低價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也可以促進(jìn)金融和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合，為農(nóng)村地區(qū)帶來更多的金融支持和服務(wù)。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰告訴記者。

他表示，除了生豬養(yǎng)殖行業(yè)外，其他農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的行業(yè)也適合采用這種組合險(xiǎn)。特別是價(jià)格波動(dòng)比較大、風(fēng)險(xiǎn)管理難度較高的行業(yè)，例如牛羊養(yǎng)殖、種植業(yè)等。

事實(shí)上，“保險(xiǎn)+期貨”在服務(wù)“三農(nóng)”上發(fā)揮著重要作用，近年來除了生豬品種，在玉米、蘋果、大豆、白糖、棉花等多個(gè)品種上也有試點(diǎn)。

弘業(yè)期貨工作人員向本報(bào)記者介紹：“為響應(yīng)中央一號(hào)文件號(hào)召，弘業(yè)期貨從2016年開始不斷發(fā)展和優(yōu)化‘保險(xiǎn)+期貨’模式，是全國以及江蘇省最早一批開展‘保險(xiǎn)+期貨’的期貨公司。截至2022年底，弘業(yè)期貨已在全國15個(gè)省51個(gè)區(qū)縣開展了200個(gè)項(xiàng)目，承保貨值超20億元。項(xiàng)目開展優(yōu)先考慮貧困地區(qū)，涉及吉林、陜西、湖南、甘肅、重慶、河南、新疆等地區(qū)的多個(gè)原國家級(jí)貧困縣，涉及貧困人口超3萬人，品種涉及玉米、大豆、棉花、蘋果、橡膠、生豬、雞蛋、飼料等多種農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，扶貧助農(nóng)效果顯著?！?/p>

從2020年起，中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司也在江蘇區(qū)域內(nèi)開始積極探索推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)模式，2020年生豬飼料相關(guān)的玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格激烈波動(dòng)，為了降低農(nóng)戶飼料上漲帶來的養(yǎng)殖利潤損失風(fēng)險(xiǎn)，中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司推進(jìn)了江蘇省行業(yè)首單豬飼料成本指數(shù)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目。中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司相關(guān)工作人員給記者舉了個(gè)例子，徐州沛縣某養(yǎng)殖戶，2021年該農(nóng)戶投保生豬飼料成本保險(xiǎn)，中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司為其300頭生豬提供7.5 萬元的飼料風(fēng)險(xiǎn)保障，該保單為農(nóng)戶純自繳保費(fèi) 0.11 萬元，最終實(shí)現(xiàn)賠付 2.12萬元，賠付率達(dá) 1859.21%。

2023年的中央一號(hào)文件中提出，“發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用，優(yōu)化‘保險(xiǎn)+期貨’”，這是中央一號(hào)文件連續(xù)第八年提到這項(xiàng)業(yè)務(wù)。

在金融系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士武忠言看來：“未來，集成運(yùn)用期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與保險(xiǎn)行業(yè)承保理賠功能作用，在‘保險(xiǎn)+期貨’傳統(tǒng)架構(gòu)基礎(chǔ)上，拓展‘保險(xiǎn)+期貨+訂單’、‘銀行+保險(xiǎn)+期貨’等延伸模式，創(chuàng)新解決農(nóng)業(yè)價(jià)格不可保、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)難規(guī)避問題，推動(dòng)農(nóng)險(xiǎn)向保價(jià)格、保收入轉(zhuǎn)變。”

（文章來源：華夏時(shí)報(bào)）

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